上午8点，在雄壮的国歌声中，中国共产党临澧县第十四次代表大会开幕。在主席台前排就座的有：黎军锋、李雨初、胡彬彬、孙金平、向艳艳、李颖、宁毅刚、罗振军、姜建龙、李祎珉、辛俊、周平、莫海洋、刘飞、王成勇、谭三宝、詹念，在主席台就座的还有本次大会主席团其他成员。本次会议应到代表310名，因事因病请假5名，实到代表305名，符合规定人数。

李雨初同志代表中国共产党临澧县第十三届委员会向大会作题为《迎接高铁时代 建设现代临澧 奋力开创“十五五”高质量发展新局面》的报告。

五年来，面对复杂严峻的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委坚强领导下，全县各级党组织团结带领人民群众攻坚克难、砥砺奋进，“十四五”圆满收官，交出了一份现代化新临澧建设亮眼答卷。

五年来，临澧坚持党建领航、实干笃行，政治生态持续向好。政治建设全面加强，扎实开展系列学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，牢牢掌握意识形态主动权；组织建设全面夯实，圆满完成乡村换届，基层保障更加充分；作风建设全面从严，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现届内巡察全覆盖，群众身边不正之风和腐败问题整治成效明显。

五年来，临澧坚持大兴产业、奋力赶超，综合实力持续增强。县域经济量质齐升，获评全省县域经济先进县，地区生产总值首次突破300亿元大关，年均增长7%，多项核心经济指标保持稳步增长。其中做强工业锚定“三个高地”、推进“二次创业”，新材料全产业链产值突破百亿元；做精农业严守耕地红线，五年恢复耕地3.5万亩、建成高标准农田20.98万亩，连续两年获省政府真抓实干激励奖；做活服务业经营主体稳步增长，优质商贸品牌相继落户，赛事经济、夜间经济、文旅消费多点开花，激活了消费新场景。

五年来，临澧坚持广连红线、汇智聚力，发展空间持续拓展。红色景点旅游线迎来八方宾客，红色老区政策线释放全域红利，争取中央和省预算内项目114个、资金9.28亿元；红色故里乡情线汇聚内外合力，招商引资取得新的成效。

五年来，临澧坚持共建新区、融合并进，生活品质持续跃升。改革创新先行区活力四射，深化国资国企转型和园区改革，聚焦主业引项目、优服务，县域城镇化、充换电设施建设等试点工作成效明显；乡村振兴示范区焕彩蝶变，坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，农村居民收入稳步提升，村级集体经济持续壮大，农村基础设施、人居环境、乡风民风全方位改善；产城融合样板区宜居宜业，五年新增城镇就业2.41万人，常住人口城镇化率提升至48.25%，教育普惠共享、医疗亲民便民，广大群众获得感、幸福感持续增强。

五年来，临澧坚持严守底线、统筹兼顾，社会大局持续稳定。社会治理水平提升，实现信访总量、重复访量、初访一次性化解率“两降一升”，扫黑除恶、反诈整治等专项行动成效显著，多项基层治理创新做法获上级推介；安全生产体系重塑，构建县乡村企立体监管体系，推广智能化监测预警系统，成功处置各类自然灾害、安全隐患；兜牢基层“三保”底线，风险隐患从严防范、平稳可控；生态环境质量改善，空气质量达国家二级标准，道水河湿地公园成功创建国家级湿地公园。同时，武装、统战、工青妇等工作协同并进、取得了新进展。

今后五年总的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持锚定“三个高地”、推进“二次创业”，兴产业连红线建新区，立足“迎接高铁时代，建设现代临澧”发展定位，奋力打造“现代产业聚集地、城乡融合示范县、共同富裕先行区”，推动临澧现代化建设迈上新台阶。

要坚定不移走招大引强、产业强县之路。力争“十五五”期间招引投资5000万元以上项目100个；加速项目建设，力争每年动态储备项目不少于100个，总投资不低于300亿元；促进产业升级，因地制宜发展新质生产力，打造省级先进产业集群，推动通用设备制造业智能化跃升，力争到2030年农业生产总值突破100亿元；推进园区攻坚，持续开展“五好”园区建设，推进“智赋万企”行动，建好钙基新材料、智能制造、电子信息、循环经济4个特色“园中园”；优化营商环境，践行“走进临澧，服务有礼；创业临澧，决不负你”承诺，精准服务、全力培育民营企业。

要坚定不移走城市引领、产城融合之路。以产兴城、以城聚人、以人赋能，实现城产互促、双向发力，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。

要坚定不移走乡村振兴、共同富裕之路。坚持农业农村优先发展，推进乡村建设，创新基层治理，联农带农富农，推动农业基础更稳固、农村地区更繁荣、农民生活更红火。

要坚定不移走因地制宜、特色发展之路。拓展红色文旅品牌，开发精品线路，推进智慧旅游，提供精致体验；打造特色农业品牌，大力发展富硒产业，持续壮大香水柚庭院经济，创建中国香水柚之乡，做强区域公用品牌；培强特色小镇品牌，精准定位乡镇优势，一镇一业打造工业小镇、农业小镇、文旅小镇。

要坚定不移走生态优先、绿色低碳之路。深入践行“两山”理念，推进降碳、减污、扩绿、增长，保护蓝天碧水净土，确保空气质量优良天数比例稳定在93%以上，道水澧水水质稳定II类标准；全面筑牢生态屏障，深化矿山生态修复治理，构建多元共治格局；促进产业循环低碳，优化能源结构，推动绿色转型升级。

要坚定不移走人民至上、和谐稳定之路。以民生温度检验治理成效，以和谐稳定护航发展大局，常态化精准帮扶，市场化稳岗就业，系统化救助保障，让保障更加全面；持续办好人民满意教育，全面促进健康普惠发展，优化完善公共服务供给，让生活更有品质；保障公共安全，筑牢法治安全，夯实生产安全，以更高水平安全护航“十五五”新征程。

        全县广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心使命、永葆实干本色，坚持为党为民、善作善成、实干实为、清廉清正、同心同德，迎接高铁时代，建设现代临澧，奋力开创“十五五”高质量发展新局面。

        按照会议安排，中国共产党临澧县第十三届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。