在城市更新进程中，老旧片区的历史违建往往是牵涉面广、矛盾集中的“硬骨头”，稍有不慎便可能引发连锁反应。临澧县安福街道护城社区黄狮堰片区作为典型的老旧区域，违建存续时间长、类型复杂，但城市更新关系到居民最迫切的诉求。

面对重重挑战，安福街道在住建部门的大力支持下，转变畏难情绪，想方设法、硬着头皮干，最终探索出“谋、情、干、稳”四字工作法。这一举措不仅确保了拆违全程“零涉访、零隐患”，更成功腾出宝贵空间，真正实现了还景于民、还利于民。

“谋”：一把钥匙开一把锁

这家搭棚堆柴火，那家建墙修门庭，还有的干脆建小屋当门面，几十年的历史违建像藤蔓一样无序蔓延，原本宽敞的黄狮堰片区，变成了狭窄难通的老旧巷道。此处违建的形成却与当时居民生活需求息息相关，简单统一标准必然激化矛盾。

安福街道坚决摒弃“一刀切”，组织社区干部全员下沉，用“铁脚板”踏出精准底数。对黄狮堰片区逐户排查，哪家搭了棚、占了道，面积多少、房屋用途、家庭情况等，全部建立“一处一档”。在此基础上，区分自住、经营、老人储物等不同需求，逐一制定方案，做到“一把钥匙开一把锁”。

“情”：换把椅子坐一坐

安福街道坚持“先听牢骚、后讲政策”，不摆架子、不压任务；特别是针对老人担心拆后杂物无处堆放的实际问题，主动协调临时仓储空间，并组织人手帮助搬运。

70多岁魏奶奶的房屋位于巷道进口处，为方便物品堆放，便在主屋前扩建了一间杂物房，因当时不属于主城区，且居住人口也不密集，巷道能满足群众基本出行。但随着城镇化发展，居民生活条件改善，生活品质越来越好，现有的道路基础已无法满足日常车辆出行的需求，且巷道宽不足4米，不符合当前消防通道要求。最开始入户沟通时，魏奶奶抵触情绪大，认为建设小屋时花了不少资金、东西没地方堆放、年纪大了搬不动、习惯小屋的方便好用等等。街道、社区针对魏奶奶的情况，多次入户拉家常、召开“屋场会”，将黄狮堰片区改造时拆到哪里？怎么改？摆在明面上，同时，承诺“能协调临时仓储空间、帮助搬运杂物”，最终化解了魏奶奶的心结。

正是坚持这种“换把椅子坐一坐”的将心比心，站在群众的角度想问题，让不少“抵触户”最终转变为支持户。

“干”：喊破嗓子不如做出样子

在拆违动员中，安福街道坚持党员干部及其亲属率先自拆，树起一面旗、立下一杆秤，迅速打消群众“看干部拆不拆”“比谁拖得久”的观望心理。

一面旗竖起来，观望的心思就淡了。社区党员干部甘维建，自家院子里有间老厕所，虽然没有占道，但影响片区整体美观。接到通知后他二话不说，第一个带头先拆。邻居问他急什么，他摆摆手：“我不带头谁带头，我不带头这工作还怎么干？”

黄狮堰片区还有着很多这样带头示范的党员干部，居民看到党员干部带头了，大家心里的那杆秤就平了，观望和攀比的心态也就打消了。

同时，社区发动辖区老党员、网格员、热心人组成志愿宣讲队，用乡音土语拉家常、讲白话，在邻里走动中传递政策温度。身边人讲身边事，比大道理更能入心，拆违配合度大幅提升。

“稳”：要建好、更要管好

在拆违攻坚过程中，对于拒不配合且存在重大隐患的，安福街道联合住建、城管、自然资源等部门，坚决依法亮剑、公开处置，确保程序合规、结果透明。拆除后，建筑垃圾第一时间清运，做到“拆一处、净一处”，腾出的公共空间统一规划为休闲区、绿化带、小微停车场，实实在在还利于民。

拆违不是目的，建好管好才是关键。越是难缠的，街道、社区上门越多、沟通越多，用无数次的耐心疏导代替了简单的行政命令。也正是因为这样，整个拆违和建设没有留下一件涉稳涉访的隐患，真正做到了“拆得下、稳得住、建得好”，得到了群众的高度认可。

公平公正，群众才信你；真情服务，群众才认你。只要立足群众立场、用对方法，历史违建的“硬骨头”完全可以平稳化解。黄狮堰片区的蜕变，正是安福街道基层治理“实干+巧干”的一个缩影。